婴儿肺炎是怎么引起的山东省历年二胎生育政策

2021年1月19日发(作者：成林)
山东省历年二胎生育政策

1964
年
11
月
15
日，山东省人民委员会根据党中央、国务院有
关指示，发布《关于认真提倡计划生育的几项规定 》
，在省内首次明
确提出，已婚夫妇都应实行计划生育，使孩子生得稀一点，少一点，
教育得好一些。
每对夫妇生育子女以控制在两三个以内为宜，
两次生
育之间相隔四至六 年为好。
1973
年
4
月
23
日又发出鲁计生字第
25
号文件，
“提倡每对夫妇生两个孩子，间隔四五年为宜，做到有计划
生育子女”< br>。
1979
年
4
月
13
日，省革委发出《关于计划生 育若干问
题的试行规定》
，提出每对夫妇生育子女数最好一个，最多两个，生
育间隔时 间四年以上；
再婚夫妇已有两个以上子女的，
要做好工作不
再生育。
1980
年
3
月
31
日经省五届人大常委会第二次会议原则通过，
省 政府以鲁政发［
1980
］
46
号文件公布《山东省计划生育若干问题
的试行规定》
，
要求每对夫妇只生一个孩子，
对已有一个子女的夫妇，
除孩 子严重病残者外，
不再安排生育；再婚夫妇，
不论男方或女方已
有一个孩子的，
一般不再安排生育；
患有遗传性疾病，严重影响后代
身心正常发育者，不得生育。
1 980
年
9
月
25
日，中共中央发出《关
于控制我国人口增 长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》
，提
倡一对夫妇只生育一个孩子。
广大干 部群众积极响应党的号召，
1981
年底全省一孩夫妇领取独生子女证的有
19522 91
对，占一孩夫妇的
87.3
％，
1982
年全省独生子女领证率 高达
89.7
％，其中烟台、潍坊、
济南、青岛市达
90
％以上。< br>


1980
年
10
月
11
日， 省计划生育领导小组研究确定，普遍提倡
一对夫妇只生育一个孩子，特殊情况可以照顾生二胎，条件是：
经医
生证明独生子女系严重病残者；
再婚夫妇只有一个孩子，
另一方为初婚者；夫妇均为少数民族者。
1982
年
2
月
9
日，中 共中央、国务院
发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》
，
指出：
“国家 干部和职
工、
城镇居民，
除特殊情况经过批准者外，
一对夫妇只生育一个孩子 ，
农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，
某些群众确有实际困难要求
生二胎的，经过 审批可以有计划地安排。不论哪种情况都不能生三
胎。
”根据党中央、国务院的指示精神，山东 省制定出了适应省情的
实施细则。



一、为照顾某些确有实际困 难的群众，
1982
年分别作出照顾生
育二胎的城市“三条”
、农村“七条” 规定。



城市“三条”规定是：①经县以上医院诊断为非遗传性病残，不
能成长为正常劳动力者；
②结婚八年未孕，
经县以上医院确诊为不孕
症，抱养一个孩子后自己又怀孕者；
③再婚夫妇一方只生育过一个孩
子，另一方未生育过的。农 村“七条”规定即除执行城市的“三条”
外，增加以下
4
条：①烈士独子只生一个孩子 者；
②男到有女无儿家
结婚落户，只生一个孩子者
(
如女家姊妹数人，
只照顾一人
)
；③独子
与独女结婚只生一个孩子者；
④兄弟三人以上只有一 个有生育条件又
生一个孩子，
其他兄弟已丧失生育条件者。
生育二胎间隔为四年以上。
全省每年有计划安排出生的二胎人数占总出生人口的
2
％左右，
计划
生育率有所提高。



二、照顾归侨、侨眷生二胎的“二条”规定。