营养素补充剂产品行业现状

2021年2月26日发(作者：上海皮肤医院哪个好)

营养素补充剂产品行业现状


广东
2008-10- 13(
中国商业电讯
)
－－摘要：综合国内外各国对保健功能食品的界定及理解，提出
“
营养素补充剂
”
的概念。分析了目前中国营养素补充剂的行业现状 。


关键词：营养素补充剂概念、行业现状、营销模式、展望

1
营养素补充剂


由于食品保健的概念受到各国 文化传统的影响，目前国际上尚没有统一
“
保健
”
食品的定
义。各国及地区对其管理也存在差异，
基本分为三种管理类型：
一是把这类食品作为一特殊食品
类型，
对其进行安全、
功效验证等上市前审批的管理方法；
二是采取产品注册 通报代替上市前审
批；三是不作为特定的食品类别，而是对食品标签中健康声称进行管理的方法。

1.1
国内外各国目前对
“
保健
”
食品的界定


具有
“
保健
”
功能的食品，在澳洲作为
“
补充药品
”
管理，可以有保健声明，属《疗效产品
法
(TherapeuticGoo dsAct))
调整的范围
[2]
。


美国于< br>1994
年出台了《膳食补充剂健康与教育法
DSHEA)
》特别将这类食品定 义为
“
膳
食补充剂
”
，指以维生素、矿物质、草药
(
或其它草本植物
)
、氨基酸或以上成分经浓缩、代谢变
化、配方、提取或混合后形成 的产品，
以补充膳食为目的，
不能代替普通食品或作为餐食的唯一
品种
[2]
。


日本厚生省
(MHW)
于
1988
年提出了功能食品的概念，并在
1991
年《营养改善法》中规
定了
“
特殊保健用食品
(FOSHU)”
是指根据掌握的有关食品
(
或食 物成分
)
与健康关系的知识，预期
该食品具有一定的保健功效，并经批准允许在标签声 明人体摄人后可产生保健作用的一类食品
[2]
。

1999年台湾行政院卫生署颁布了
《健康食品管理法
(HealthFoodContmlAct ))
，
将这类食品
定义为：
有特定营养或维持健康的作用，
有特别的 标签或广告，
而且不是为了治疗人疾病的食品
[2]
。


目前中国大陆称具有
“
保健
”
功能的食品为
“
保健 （功能）食品
”
，定义为
“
适宜于特定人群
食用，具有调节机体功能 ，不以治疗疾病为目的的食品
”
。
补充维生素及矿物质元素的
“
营养 素补
充剂
”
纳入保健食品管理。

1.2
营养素补充剂概念




可以看出，我国所称的
“
保健
（功能）
食品
”
与国际上出现的“
补充药品
”
、
“
健康食品
”
、
“< br>特
殊保健用食品
”
以及
“
膳食补充剂
”
等不 同名称所指的食品，存在着基本共性：即这些产品具有普
通食品所不具备的生理功效，但同时不是药品， 具有食品属性。


综合世界各国对营养健康产品的定义，笔者较认可将此类产 品统一定义为
“
营养素补充
剂
”
，一种具有特殊功能的食品，它通过 补充人体缺乏的某些营养素达到预防疾病、提升健康的
目的。此类营养素通过食用普通食品也能够获得， 只是由于饮食习惯、
食用量不足、
机体功能衰
退等原因造成人体缺乏，从而引起人体某 些健康指标下降，需额外补充这些营养素来维持健康、
预防疾病。


“
营养素补充剂
”
的原料可以来自于提炼的普通食品、中草药提取物、维生素及矿物 质、
蛋白质及氨基酸类产品等。
目前，
国内外市场销售的绝大部分产品完全符合
“
营养素补充剂
”
的概
念，都是通过食用的产品中含有的特定营养素来调节 人体机能，达到提升健康的目的。


“
营养素补充剂
”< br>的关键在于原料来源及产品的安全性、成品营养素成分的明确性、产品
功能的有效性。


美国
2007
年颁布了新的食品标签法规及相关补充条例，自
2005
年以来中国对行业进行
了大力整顿、出台了各项法规规范行业市场，目前，国内外市 场对营养素补充剂产品的安全性、
营养素功能及量效关系证明的要求越来越高，
营养素补充剂行 业迎来了靠产品质量说话的年代。

2
中国营养素补充剂行业


健康产业作为全球最热门的行业之一，
在
2007
年全球股 票市值中，
相关股票的市值约占
总市值的
13%
左右。美国的健康产业增加值 占
GDP
比重已超过
15%
，加拿大、日本等国家也高
于
1 0%
。据中国经济网统计，
2007
年我国健康产业产值占
GDP
不 到
4%
，大大低于许多发展中
国家
[1]
。

2.1
行业发展历程


中国传统意义上并无营养素补充剂概念，更 多是基于传统医学中
“
药食同源
”
的观点，目
前通常也将此行业定义 为保健食品。
根据国家相关行政管理部门的法律、
法规界定，
营养素补充
剂发 展经历了三个阶段，具体参见表
1
。

表
1
营养素补充剂发展的三个阶段划分






在这个过程中，营养素补充剂经历了从药品向保健食品发展、从特定人群服 用向广大人
群服用扩散、从单一营养素补充剂向复合营养素补充剂发展的轨迹。

2.2
产业规模


根据中国保健协会的调查，
2004< br>年我国市场上共有
2951
种保健食品，其中
337
种为维
生 素及矿物质补充剂；
2004
年中国保健食品行业年产值为
300-450
亿 元，企业数为
2025
家。

2.3
政治和法律形态分析


中国没有专门的营养补充剂产品管理 部门，相关的监管被分成四个部门。其中：卫生部
门管卫生和食品安全；
食品药品监管管理局管 产品审批；
质量监督管理局管理企业生产标准；
工
商局对市场和产品进行监管。由于< br>“
多龙治水
”
，执行起来问题比较多。相关立法方面中国也远远
落后于 发达国家。


产业政策方向不明确、监管的混乱、地方保护主义严重导致政 策因素成为制约行业发展
的一个极其重要的因素，并带来企业经营成本的上升及经营风险加剧。

2003
年保健食品审批管理权由卫生部移交至国家食品药品监督管理局，
形 成了目前产品
和广告审批由食品药品监督管理部门负责，
而生产监管由卫生部门负责的
“
双部门监管
”
格局。
这
标志着国家进一步加强了对保健食品的监管 。

2004
年国家食品药品监督管理局规定，所有
“
药 健字
”
保健食品一律不得在市场上流通。

2005
年< br>7
月
1
日，国家食品药品监督管理局正式开始实施的《营养素补充剂申报与审评
规定
（试行）
》
中公布了
24
种维生素和矿物质名单，其中包含可用于产品的最低和最高用量
[4]
。
这个规定有一个明显变化：一些常 用的维生素和矿物质用量大大增加。


监管部门不断出台的这些新规，提高 了营养素补充剂产业的进入壁垒，促进退出机制的
形成，正在影响整个产业的竞争格局，从根本来看有利 于产业发展。但是，加强监管对于产业内