人口与计划生育应知应会知识

2021年2月26日发(作者：上海五官科医院网站)






提纲：
一、政策法 规知识
二、科技服务知识
三、奖励扶助知识
四、宣传教育知识
五、计生协会知 识
六、流动人口计生服务管理知识
七、阳光计生知识



人口与计划生育应知应会知识

材料汇编

XXXX
县人口和计划生育局

2012
年
6
月
25
日












1


政

策

法

规

知

识



一、
如何办理二孩生育证（二孩生育许可）

符合规定要求生育第二个子女的 夫妻，应当在生育前，
持下列证明材料向女方户籍所在地乡镇人民政府或城市街
道办事处提出申 请，
经乡镇人民政府，
城市街道办事处审查，
并报县级人口计生行政部门批准，领取二 孩生育证后，方可
生育。

应提交的资料：

1
、生育申请表；

2
、申请人双方户口簿（含子女），身份证原件及复印
件一份；

3
、申请人结婚证原证及复印件一份；

4
、申请人双方单位及主管 局或村居委会出具的婚育和
收养状况证明（含配偶的工作单位，生活、职业、户口性质
等情况） ；

5
、
申请人双方户籍所在地
（辖区）
计生办调查情况< br>（含
申请人双方工作、生活、职业、户口性质、婚育及收养情况
等）；

6
、女方近期孕检情况证明；

7
、法律规定规定的其它证明材料；


2

（
1
）夫妻双方均是一千万人口以下的少数民族的，需
要提供双方户籍所在少数民族事务 管理机关出具的证明民
族身份的证明材料；

（
2
）第一个子女为先 天（包括遗传性和非遗传性疾病）
或后天患病意外伤害致残，目前无法治疗或经系统治疗仍不
能 成长为正常劳动力的，需要提供经设区的市人口和计划生
育部门组织医学专家鉴定确诊的诊断证明；
（
3
）夫妻一方是五级以上或者夫妻双方是六级以上残
疾军人的，需提 供革命军人伤残人残疾证明（原件）；

（
4
）夫妻双方均为独生子女的，需 提供双方出生地或
父母长期居住地的村、
居委会或单位证明；
曾有胞兄弟姐妹，
但均于未生育子女前死亡的由户籍机关出具的死亡证明；

（
5
）夫妻一方为烈士的独生子女的，要提供相关的烈
士证明材料；

（
6
）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的，
要提供再婚方的离婚 协议书、离婚证明或丧偶证明；

（
7
）婚后不育，收养一子女后又怀孕要求 生育的，要
提供当地县以上人口和计划生育部门组织医学专家进行医
学鉴定确诊为不育症的诊断 证明和收养证明；

（
8
）男到有女无儿家结婚落户的，（双女户招婿，安< br>排其中一个））需提供其姐妹同意其生育并自愿不再以此条
件要求再生育的协议；


3

二、
独生子女保健费的标准

夫妇终身只 生育一个子女，并领取《独生子女父母光荣
证》
的，
每年发给独生子女保健费人民币< br>120
元到子女满
18
周岁止。

三、办理《独生子女父母光荣证》程序

1
、填写《办理〈独生子女父母光荣证〉申请表》一式
三份；

2
、双方户籍所在地村居委会和工作单位审核签具意见；

3
、双方辖区计生办审核签具意见；

4
、县人口计生局（县行政服务大厅）审批发证。

需提供材料

1
、已审核的《办理〈独生子女父母光荣证〉申请表》
；

2
、双方及子女户口簿；

3
、结婚证；

4
、子女出生证明或合法收养子女的证明；

5
、落实节育措施证明；

6
、属离婚的还应提供离婚协议书或判决书；

7
、属丧偶的还应提供公安机关出具的死亡证明；

8
、其他证明材料。

四、什么是诚信计生？

诚信计生就 是把政府和育龄群众在人口计生中应履行
的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的
4

信誉去保证兑现承诺。其基本内容就是政府在奖励扶助、免
费务 服、扶持发展生产等方面给予诚信计生家庭以优先优惠
待遇，
并作出承诺；
已婚育龄妇 女自愿组合，
组成诚信小组，
在按政策生育、选择节育措施等方面作出承诺，相互守信。
做到“政府诚信、群众守信、村民互信”
。

五、什么是诚信计生小组？

已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由
5-10
人自愿组
成诚信计生小组，< br>民主推选产生诚信小组长，
小组成员协商、
签订《诚信计生协议书》
，形成自我 管理、自我教育、自我
服务、自我监督的运行机制。

六、育龄妇女参加诚信计生程序

资格审查
→
自愿组合→成立诚信计 生小组→推选诚信
小组长
→
签订《诚信计生协议书》→自觉履行承诺

七、参加诚信计生对象

新婚未育、已合法生育一孩、符合生育二孩条件生育二
孩的育龄夫妇。











5

科

技

服

务

知

识


1
、什么叫法定婚龄？
《婚姻法》规定：
“结婚年龄，男不得早于
22
周岁，女
不得早于
20
周岁”
。
《婚姻法》规定的这个年龄称为法定婚
龄。




2
、什么叫晚婚晚育？

晚婚是指男女双方在法定婚龄的基础上，推迟
3

年以
上初次依法 登记结婚，即，男
25
周岁，女
23
周岁。晚育则
是指已婚妇女24
周岁以上生育第一个子女的。




3
、你知道哪几种避孕方法？

男扎、女扎、放环、皮下埋植、服药、打针、避孕套、
外用药膜等。

4
、你通过什么途径获得避孕药具？

到村委或乡镇计生服务所领取或村专干上门发放。

5
、你领取避孕药具是免费的吗？

免费的



6
、几岁以上妇女不宜服用避孕药？

四十岁以上的妇女不宜服用避孕药。

7
、计划生育部门多久组织康检一次？

半年或者一年

8
、计划生育部门组织康检是免费的吗？


6


免费的




9
、服用避孕药的妇女每年要检查几次？

服用避孕药的妇女每年要检查一次。




10
、放臵宫内节育器的妇女每年需要检查几次？

放臵宫内节育器的妇女每季度检查一次。




11
、哺乳期的妇女未转经需不需要避孕？

需要避孕。




12
、妇女产后
42
天，子宫恢复正常，可 放臵宫内节育
器吗？

可以。




13
、人工流产最适宜的时间是停经多少天左右？

是停经
50
天左右。




14
、什么时候放臵宫内节育器为好？

放臵最佳时间：
1
、月经干净
3
—
7
天；
2
、产后
42
天恶
露已净
,
会阴伤口已愈合
,
子宫恢复正常者；
3
、 剖宫产或阴
道正常分娩胎盘娩出后即时放臵；

4
、人工流产术后即时放臵；
5
、自然流产正常转经
,
药物流产两次正常月经后放臵；
6
、剖宫产
6
个月后；
7
、用于紧急避孕
,
在无防护 性性交后
5
天内放臵。

15
、你实施节育手术后计生技术人员或村专干来随访
吗？多久来一次？



一般术后
7
天内来，
以后根据节育手术不同或随访情况

7

不同再定。

16
、
服用避孕药者，
需在停药几 个月后才可怀孕生育？
应在停药
6
个月后，才可怀孕生育。

17
、患心脏病的妇女不宜结扎，可选其它避孕措施吗？

能。

18
、怀孕妇女可以到药店买药流产吗？

不可以，药物流产需在有人工流产 设备及输血、急救条
件的医疗单位进行，同时应有专人观察。




19
、性交后发现避孕套滑脱或破裂如何处理？

（
1< br>）坐浴冲洗阴道；
（
2
）注入避孕药膏；
（
3
）口服
53
号抗孕片；
（
4
）
72
小时内服用事后避孕药 ；
（
5
）
5
天内放臵
宫内节育器。



20
、我国有男性健康日吗？

有，每年的
10
月
28
日是我国的男性健康日。




21
、施行人工流产后如何注意卫生？

（
1
）半个月内禁止盆浴，但应每日清洗外阴；
（
2
）
1个
月内禁止性交。




22
、什么是青春期？

青春发育期的年龄，一般女孩在十二至十八岁，男孩
在
15-20
岁。它是以性的发育和成熟为标志。




23
、青春期具有的特征？

身高每年增长
6-13
厘米；体重每年增长
5-10
千克；

8

出现第二性征。




24
、什么是青春期教育？

青春期教育是指对
10-20
岁处于青春期的男女青少年
开展的性生理、性心理、性道德和性健康的教育。




25
、月经期应注意些什么？

月经期应保持乐观、开 朗和稳定的情绪；避免剧烈运
动和重体力劳动；少吃生冷辛辣食品；不淋雨，不坐凉地，
避免下 半身着凉。




26
、婚前检查有利于优生吗？

婚前检查有利于优生。




27
、什么时候进行产前检查？

产前检查 越早越好，
一闭经就要尽早检查。
一般怀孕
3
个月起，每月检查一次，
8
个月起每两周检查一次，怀孕最
后一个月，每周检查一次，如有异常情况随时检查。




28
、什么叫优生？

优生就是生一个健康、聪明、漂亮的孩子。




29
、婴儿最理想的天然食物是什么？

婴儿最理想的天然食物是母乳。




30
、妇女最佳生育年龄是几岁？

妇女最佳生育年龄是
24-29
岁。




31
、妇女最佳受孕时间是？

妇女最佳的受孕月份，应为
7-9
月份，到次年
4-6
月

9

分娩，
正好是春未夏初，
气候温和，
有利于顺利渡过产褥期。




32
、如何推算预产期？

从未次月经的第一天算起，月份减
3
或加
9

，日期加
7
。




33
、优生检测怀孕几个月进行？

优生检测应在怀孕后
3-4
个月进行。




34
、孕产妇可以自主选择孕产期保健机构吗？

孕产妇可以自主选择孕产期保健机构。




35
、孩子早期教育应从几岁开始？

孩子早期教育应从
0
岁开始。




36
、吸烟、喝酒对优生优育有没有影响？

吸烟、喝酒对优生优育有影响。




37
、什么是更年期？

更年期是指妇女卵巢功能减退，生殖能力停止的时期。
它是以月经不规律为标志的。




38
、早期发现妇女病的最好方法是？

早期发现妇女病的最好方法是定期进行妇女病普查。




39
、我国目前艾滋病病毒感染的主要途径？

是吸毒。




40
、妇女感染了艾滋病病毒可以传给胎儿吗？

可以。




41
、能够预防艾滋病病毒传播的避孕措施是？


10

避孕套




42
、我国计划生育的基本要求是什么？

是晚婚晚育、少生优生。




43
、直系血亲和三代以内旁系血亲可以结婚吗？

直系血亲和三代以内旁系血亲不可以结婚。




44
、母乳营养丰富，孩子吃乳的时间越长越好吗？

不对。




45
、哺乳期不来月经，所以不必采取避孕措施对吗？

不对。




46
、知情选择避孕方法就是自由选择避孕方法吗？

不对。




47
、对于生育一孩需长期避孕的夫妇来说，最理想的
避孕方法是什么？

最理想的避孕方法是放臵宫内节育器。

48
、放臵宫内节育器的注意事项有哪些？

上环后应注意事项：上环后有少 量阴道出血及下腹不
适。一般三天后症状消失，
，如出现出血多，腹痛，发热应
及时找 医生就诊，
1
周内不做重体力劳动，
2
周内避免房事
及盆浴，保持外 阴清洁，上环后
1
、
3
、
6
个月时要进行
B
超
检查。

49
、放臵节育环应休息几天？

放臵节育环应休息
2
天。


11

50
、人工流产应休息几天？

人工流产应休息
14
天。

51
、输精管结扎应休息几天？

7
天

52
、输卵管结扎应休息几天？

21
天

53
、宫内节育器应何时取出？

(1)
宫内节育器放臵年限已满 ；
(2)
要求生育或改用其他
方法；
(3)
绝经半年以上；
(4)
放器后出现副反应重，不能耐
受；
(5)
放器后有并发症，如感染、嵌 顿等。

54
、停用避孕药后多久才能怀孕？

对于口服避孕药后打 算生育的妇女，应该在停服药物后
6
个月以上再怀孕为宜，在这段停药期间，应该采取安全套< br>等工具避孕。

55
、如何申报病残儿童鉴定？

夫妇持双方户口本、
身份证、
结婚证、
儿童病历、
村
（居）
委或单位及户口所属计划生育服务所的情况证明到县人口
和
计
划
生< br>育
局
进
行
申
请
，
首
先
由< br>科
技
股
人
员
先
对

提交的材料进行审核合格后发给申请表，申请人在限定时间
内提交申请表及需提交的材料后，由 县人口计划生育局科技
股统一组织到县一级病残儿童鉴定小组进行初审，初审通过
的再将材料提 交市计划生育委员会，由市计划生育委员会组

12

织再进行第二次病残 儿童鉴定，鉴定结果出来后，将以书面
形
式
通
知
各
县
市
区
计
划
生
育
局
，
再
由
各
县
市
区

计划生育局根据结果发给二孩生育证。

57
、病残儿童每年鉴定时间及次数？

我市规定我县病残儿童每年鉴定次数为一次，大约在每
年的
4
月份开始，6
月前申报结束。

58
、国家免费孕前优生健康检查项目试点工作出台背
景。


为认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划
生育工作统筹解决人口问题的决定》，降低出生缺陷风险发
生，提高出生人口素质，
2010
年
4
月
28
日，国家人口计生
委、财政部联合印发《国家免费孕前优生健康检查项目试点< br>工作的通知》
，并正式启动第一批国家免费孕前优生健康检
查项目试点工作。

2012
年，
平南县免费孕前优生健康检查项目试点工作启
动运行。



59
、为什么要开展免费孕前优生健康检查？


孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，是出生
缺陷一级预防的重要手段。出生缺陷也称 先天异常或先天缺
陷，是指婴儿出生前在母体的子宫内发生的发育异常，而非
分娩损伤所致的个 体形态、结构等方面的异常。它包括先天
性畸形、遗传代谢性缺陷、先天性残疾（盲、聋、哑）
、免

13